지역신문발전지원법지역신문발전지원법 제정배경지역신문발전지원법과 신문법지역신문발전지원법의 제정배경, 지역신문발전지원법과 신문법, 지역신문발전지원법의 제정의미, 지역신문발전지원법의 쟁점

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목차 Ⅰ. 개요 Ⅱ. 지역신문발전지원법의 제정배경 Ⅲ. 지역신문발전지원법과 신문법 1. 위원회 2. 기금 Ⅳ. 지역신문발전지원법의 제정의미 Ⅴ. 지역신문발전지원법의 쟁점 1. 기금의 규모 2. 기금의 용도 3. 사무국 설치 4. 위원회 5. 한국 ABC협회 가입 6. 우선지원기준 참고문헌 본문 Ⅰ. 개요 일반적으로 방송과 다르게 신문영역은 시장경쟁에서 국가개입을 금지하고 경영의 자유 등을 강조한다. 이는 신문이 절대주의 권력체제에서 자유주의 체제로 이행하는 과정에서 등장하여 국가로부터 자유권을 보장받은 자유주의적 기본권 실현을 목표로 했기 때문이다. 이와 같이 신문시장 경쟁이 가열되고 소유집중이 이루어지는 과정에서 개인의 자유보다 자본의 자유가 주로 실현된다는 것은 큰 문제가 아닐 수 없다. 따라서 신문의 자유가 개인적 자유에 속하는 것으로 인정되어 왔으나 그것을 기반으로 신문자본이 경영의 자유를 우선적으로 관철하게 됨에 따라, 보편적인 언론자유는 실현이 제약되거나 유보되고 더 나아가 자본을 가진 집단이 언론자유를 집중적으로 향유하게 되었다. 지금도 신문이 사기업의 영역이어서 결국 자유주의의 영역이라고 주장하는 경우가 있다. 그러나 신문이 공적 개입이 불필요한 자유주의의 영역이라고 주장하는 것은 신문발행이 상대적으로 용이했던 고전적 자유주의 시대에나 해당될 뿐이다. 신문의 독과점이 심각한 여론독과점의 문제를 야기하는 현실에서 시대에 뒤떨어진 시장 불개입주의를 주장할 수는 없다. 그러한 측면에서 소수 신문에 의한 신문시장 독과점은 다수의 신문을 몰락시키고 이는 결국, 신문의 다원성 원칙을 훼손시키는 결과를 낳게 되는 것이다. 미디어시장의 자유가 다양한 의견의 표현과 소통을 보장할 수 없다면 그 자유는 제한 될 수도 있을 것이다. 왜냐하면 미디어 시장의 자유가 언론의 자유와 반드시 동일시 될 이유가 없기 때문이다. 신문사업자들은 신문을 통한 이윤추구라는 개별적 이익이 자연스럽게 전체이익에 기여한다는 자유주의의 입장에서 언론(영업)자유의 정당성을 찾았다. 곧, 자유주의는 다양한 의견과 사상이 장애 없이 자유롭게 표현되면 이들간의 진위와 우열은 신문시장에서 합리적이고 이성적으로 판별되어 신문을 매개로 한 민주적 여론형성이 가능해지므로 그들의 언론(영업)자유의 실현이 결국, 참고문헌 김종경, 지역신문발전지원 특별법 의 운용과 개선 방안에 관한 연구, 동국대학교, 2008 김중석, 지역신문발전지원특별법 제정 이후 지역신문의 과제, 열린미디어연구소, 2004 김영욱, 국가가 나서야 할 때 : 지역신문발전지원특별법, 관훈클럽, 2004 정연우, 지역신문과 신문법 및 제도에 관한 연구, 세명대학교 인문사회과학연구소, 2005 장호순, 라운드테이블 : 지역신문 발전지원법 제정 배경과 의미, 한국언론학회, 2004 지역언론개혁연대 외 1명, 지역신문발전지원특별법 관련 3차 토론회, 한국언론재단, 2004 키워드 지역신문발전지원법, 지역신문, 발전, 지역, 신문